21世纪以来，我国经济发展的空间结构发生长远变化，中心城市和城市群迟缓成为承载发展成分的主要空间模式。位处西部的成渝地区有两个国度中心城市，东谈主口基数大，经济体量大，科技实力强，产业体系完备，发展势头强盛，对通盘这个词西部地区王人具有较强发射带动作用。推动成渝地区发展高涨为国度计谋，对于处分我国发展抗争衡不充分问题，在中西部地区酿成高质地发展蹙迫增长极，助力酿成国内海外双轮回相互促进的新发展模式有着蹙迫计谋意念念和试验需要。2020年1月3日，习近平总通告阁下召开中央财经委员会第六次会议，专题议论部署推动成渝地区双城经济圈成立，成渝地区发展洞开了历史新篇。

1 安身“高起始”

成渝地区双城经济圈成立有劲有序

五年来，川渝两地党委政府深学笃用习近平总通告对于推动成渝地区双城经济圈成立系列蹙迫指令精神，切实增强政事包袱和职责担当，把成渝地区双城经济圈成立动作推动两地经济社会发展的总捏手总牵引，有劲有序有用激动了成渝地区双城经济圈成立。

（一）全面运行，建章立制。2020岁首召开的中央财经委员会第六次会议为成渝地区双城经济圈成立打响了发令枪。往日10月，中央政事局会议审议的《成渝地区双城经济圈成立运筹帷幄摘抄》，为成渝地区双城经济圈成立描述了旅途图。这一年，中央相干部委及川渝两省市赶紧落实党中央决策部署，建章立制，全面运行成渝地区双城经济圈成立。国度发展矫正委等相干部委印发《成渝地区双城经济圈概括交通运载发展运筹帷幄》等一系列涵盖基础尺度、东谈主工智能等本色的政策文献。受新冠疫情影响，川渝两省市在往日3月和12月以视频会议的模式召开第一、二次党政联席会议，审议通过《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈成立办事有筹备》等一系列轨制性文献，川渝两省市党委召开全会专题议论贯彻落实党中央决策部署，为成渝地区双城经济圈成立构建了四梁八柱。

（二）夯基垒台，积极激动。2021年，在中央相干部委的全力维持下，川渝两省市密切相助，积极激动成渝地区双城经济圈成立。往日3月，川渝两地首个协同立法样式《四川省优化营商环境条例》《重庆市优化营商环境条例》通过，并于往日7月1日起实施。6月，成王人天府海外机场考究干预运营，成渝世界级机场群成立迈出了蹙迫一步。5月和12月，川渝两省市划分在重庆永川和四川宜宾召开了第三、四次党政联席会议，两省市共建具有寰球影响力的科技创新中心2021年首要样式聚集开工，成渝地区双城经济圈碳达峰碳中庸连结步履运行典礼在宜宾三江口长江生态公园告捷举行。《国度概括立体交通网运筹帷幄摘抄》《成王人王人市圈发展运筹帷幄》《成渝共建西部金融中心运筹帷幄》等一系列波及交通、金融、城市成立等方面政策文献也在这一年接踵落地，成渝地区双城经济圈成立基础连续夯实。

（三）高阶运筹帷幄，势起效显。经过两年的积蓄，成渝地区双城经济圈成立质效显耀增强。2022年10月，推动成渝地区双城经济圈成立动作国度区域首要计谋写入党的二十大讲明。川渝两省市党代会把成渝地区双城经济圈成立划分动作总牵引和一号工程。往日6月和12月，川渝两省市划分在重庆和成王人举行了第五、六次党政联席会议，共同运行共建巴蜀文化旅游走廊首要行径，举行川渝共建矫正开放新高地激动行径，通过视频连线方式听取共建世界级机场群、共建对外开放大通谈等关联样式成立情况陈说，举行共建西部陆海新通谈川渝总运量冲突60万标箱发车典礼。成渝地区双城经济圈成立乘势而进，高水平区域谐和发展后果持续表露。

（四）创新驱动，会通发展。2023年新春起首，习近平总通告对重庆办事作出蹙迫批示，条款推动成渝地区双城经济圈成立走深走实。往日7月，习近平总通告在四川检会时强调，要宝石“川渝一盘棋”，加强成渝区域协同发展，构筑向西开放计谋高地和参与海外竞争新基地，尽快成为带动西部高质地发展的蹙迫增长极和新的能源源。6月和12月，川渝两省市划分在重庆璧山和四川绵阳召开第七、八次党政联席会议，审议《对于优化完善推动成渝地区双城经济圈成立川渝合作办事机制的提出》，举行川渝加速激动新式工业化共同打造具有海外竞争力的先进制造业集群行径。《推动川南渝西地区会通发展总体有筹备》《推动川渝万达开地区统筹发展总体有筹备》等区域相助有筹备先后印发，创新引颈区域会通发展的底色进一步彰显。

（五）纵深激动，提能增级。2024年4月，习近平总通告在重庆检会时强调，重庆、四川两地要精采合作，连续提高发展能级，共同唱好新期间西部“双城记”。党的二十届三中全会对完善实施区域谐和发展计谋机制作出系统部署，推动成渝地区双城经济圈成立走深走实。往日6月和12月，川渝两省市划分在四川广安和重庆沙坪坝召开第九、十次党政联席会议并发布成立后果，审议《对于川渝高竹新区行政束缚事项的决定》《成渝地区双城经济圈成立恳请国度维持事项》《成渝地区双城经济圈集成式象征性首要矫正清单（2025—2027年）》《进一步强化川渝全球服务共建分享步履有筹备（2025—2027年）》《成渝地区双城经济圈成立计谋实施五周年跨区域相助典型造就》等文献，通过共同深化重心界限矫正联动，统筹激动经济区与行政区戒指分离矫正、成分商场化矫正等首要矫正事项，持续把成渝地区双城经济圈成立推向纵深。

2 跑出“加速率”

成渝地区双城经济圈成立收效突显

五年来，重庆、四川联袂推动成渝地区双城经济圈成立全面提速，加速成立具有寰球影响力的蹙迫经济中心、科技创新中心、矫正开放新高地、高品性生存宜居地，助推成渝地区双城经济圈向着“高质地发展的蹙迫增长极和新的能源源”探究加速迈进。

（一）双城引颈的空间模式初步酿成。重庆、成王人动作国度中心城市的发展能级显耀提高，区域带能源和海外竞争力赫然增强。成德眉资1小时交通圈基本建成，成王人城市轨谈交通运营里程冲突670公里，成王人市软件和信息服务集群、成德高端能源装备集群入围国度先进制造业集群。成渝主轴毗邻地区功能平台成立有序激动，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资大文旅会通发展示范区加速成立。川南渝西会通发展检修区、内荣当代农业高新技能产业示范区、泸永江会通发展示范区加速成立，川南渝西文化旅游、产业招约定约和泸永江装备产业定约协同运作，万达开川渝统筹发展示范区、川渝高竹新区、城宣万改动老区振兴发展示范区、明月山绿色发展示范带、合广长协同发展示范区加速成立，川渝东北绿色能源、高效农业等特质产业加速打造。成渝地区双城经济圈以成王人和重庆为“双核”，承东启西，相连南北，在区域谐和发展的国度计谋中挑起大梁。

（二）基础尺度联通水平大幅提高。“水陆空铁”立体交通收集加速构建、互联互通的区域概括交通网连续完善、多向出渝出川大通谈联袂共建、高能级概括交通要道协力打造。交通路网正越织越密，川渝间已建成铁路通谈6条，连结开工成立成渝中线、西渝、成达万和渝昆等高铁通谈4条，在建（含改扩建）和已建成高速公路通谈达24个；水路，航运收集正加速酿成，从四川广安港始发经重庆果园港抵达广西钦州港的班线已踏实开行，嘉陵江利泽航运要道工程考究通航；川渝世界级机场群呼之欲出，成王人“双机场双要道”还是成型成势，重庆江北海外机场T3B航站楼正加速激动成立，第四跑谈还是启用，重庆新机场场址已获中国民用航空局批复，“成渝地区双城经济圈交通一体化”交通强国试点样式获交通运载部验收批复。

（三）当代经济体系初步酿成。川渝聚焦产业发展作念顽强，建基地、强链条、聚成分，加速酿成高效单干、错位发展、有序竞争、相互会通的当代产业体系。两地累计创开国度级当代农业产业园27个、国度农业当代化示范区25个、上风特质产业集群14个，连结打造合作示范园区3个。川渝共同实施100项首要合职业项，共建300个首要样式，造就酿成3个国度先进制造业集群、4个国度计谋性新兴产业集群，寰球21%的能源电板完了“川渝造”。在科技创新方面，成渝（振奋湖）概括性科学中心揭牌运行，锦屏深地实验室、新一代东谈主造太阳“中国环流三号”等一大量大科学安装持续产出具有全球影响力的创新后果。西部首个国度实验室、金凤实验室样式完工。准环对称仿星器、超瞬态实验安装等首要科创载体样式加速成立。

（四）矫正开放后果愈加丰硕。川渝以打造矫正开放新高地为探究，斗胆试、斗胆闯、自主改，联袂将矫正创新向纵深激动，连续扩大高水平开放。稳步激动经济区与行政区戒指分离矫正，川渝高竹新区建立寰球首个跨省税费征管服务中心，118项税费征管差怪事项已融合67项，办税时分裁减约60%。川渝协同立法样式寰球首个跨省域共建新区照章赢得行政主体履历和相应行政束缚权限——对于川渝高竹新区行政束缚关联事项的决定通过。成渝地区双城经济圈跨区域相助18条造就作念法，被国度发展矫正委追想引申。借助大通谈大平台约略道成立，西部陆海新通谈通晓全球126个国度和地区、548个口岸，收支川大通谈达48条。动作开放的象征性工程，中欧班列（成渝）自2021年融合品牌以来，累计开行量已冲突3.6万列，知道增至50余条，袒护欧亚120余个城市节点。2024年景王凡间界园艺展览会等首要海外性行径告捷举办，进一步拉近了川渝与世界的距离。

（五）生态宜居水平大幅提高。川渝锚定高品性生存宜居地探究，生存宜居水平大幅提高。两省市累计完成“两岸青山·沉林带”成立超1000万亩，长江干流川渝段水质踏实达到Ⅱ类，25个川渝跨界国控断面水质达标率达到100%。川渝建立生态环境相助共管机制，重庆238个水站、四川331个水站完了水质数据分享，川渝累计建成45个国度生态娴雅成立示范区、16个“绿水青山即是金山银山”实践创新基地。川渝协同激动成渝地区双城经济圈政务服务矫正，“川渝通办”事项总额已达350项。

3 续写“新光辉”

成渝地区双城经济圈成立设施铿锵

五年来，川渝两省市紧扣“一体化”和“高质地”发展，赢得了一批象征性后果。这期间酿成的一些作念法造就，为成渝地区双城经济圈成立新的实践提供了标的指引。

（一）必须坚忍不移落实党中央决策部署。成立带动西部地区高质地发展的蹙迫增长极和新的能源源是习近平总通告和党中央赋予成渝地区双城经济圈的历史职责。实践评释，只好坚决贯彻习近平总通告的蹙迫指令精神，全面准如实行党中央计谋部署，才能保证成渝地区双城经济圈成立永远沿着正确的方上前进。新征途上，咱们必须坚决拥护“两个竖立”，坚决作念到“两个景仰”，把党中央的决策部署坚决落到实处。同期，充分进展党的各级组织在激动成渝地区双城经济圈成立中的全面教悔作用和战役堡垒作用，以党的雄伟教悔力铸就成渝地区双城经济圈强盛的发展力。

（二）必须坚忍不移激动政策配套协同。统筹协同、合作共建是成渝地区双城经济圈成立的主要原则。实践评释，只好把政策配套的协同动作蹙迫捏手，才能为成渝地区双城经济圈的成立告成激动提供蹙迫相沿。新征途上，咱们必须络续加强川渝毗邻地区合作，深化经济区与行政区戒指分离、双城经济圈商场一体化等矫正，纵深激动毗邻地区合作平台成立，加强产业合作示范园区相助，推动成渝地区双城经济圈协同发展模式。

（三）必须坚忍不移增进东谈主民福祉。成渝地区双城经济圈成立，便民利民是中枢价值取向。实践评释，只好永远宝石以东谈主民为中心的发展念念想，持续改善民生福祉，成渝地区双城经济圈成立才能得到更多东谈主民民众的拥护维持。新征途上，咱们必须络续宝石分享包容、改善民生的原则，强化全球服务共建分享，以更好称心东谈主民民众对好意思好生存的向往。

（四）必须坚忍不移创新体制机制。“创新”是成渝地区双城经济圈成立运行以来就肩负的历史职责。实践评释，只好用好矫正“重要一招”，持续推动体制机制创新，才能为成渝地区双城经济圈的成立提供熙来攘往的前进能源。新征途上，咱们必须健全创新激勉政策体系，增强协同创新发展武艺，以轨制创新、产业创新、科技创新为蹙迫捏手，聚焦重心区域、强化攻坚冲突，因地制宜发展新质坐褥力，为双城经济圈发展赋能。

（五）必须坚忍不移作念到齐心实干。伯仲齐心，其利断金。实践评释，川渝唯有齐心共进，才能完了高眉目协同发展，共同推动区域经济的闹热和朝上。新征途上，咱们必须适应成立一体化发展理念，加强合作、密切相助、同步发力，牢牢围绕强化“四个功能”激动协同发展，作念好“相互赋能、相向发展”的大著述，连续提高成渝地区双城经济圈的经济发射力和发展带能源，协力推动区域高水平相助、高质地发展。

山同脉、水同源、文同根、东谈主相亲，川渝两省市有着深厚的历史渊源和精采的共生关系。咱们有事理信服，川渝两地必将络续秉持“一家亲”理念，强化“一盘棋”意志，精采相助、相向而行，在持续“唱好‘双城记’、打造增长极”历程中扛起新职责、谱写新篇章、续写新光辉。

（援笔东谈主：谢海彬 瞿伟 田姝 广宽红）

来源：新重庆-重庆日报

裁剪：贺子桓

主编：马京川

审核：何祥辅